Председатель Общероссийского общественного движения «Здоровое Отечество» Екатерина Лещинская выступила с инициативой кардинального ужесточения ответственности за поставки фальсифицированных продуктов в бюджетные учреждения — детские сады, школы, больницы и другие социальные объекты. В адрес Заместителя Председателя Правительства РФ – Руководителя Аппарата Правительства РФ Дмитрия Григоренко направлено соответствующее обращение.
По данным Россельхознадзора и Роспотребнадзора, уровень фальсификата в сегменте социального питания остается критически высоким. Действующие штрафы (от 100 до 300 тысяч рублей на юрлицо) не соразмерны сверхприбыли от демпинга.
С целью устранения самой возможности извлечения выгоды из фальсификата председатель Движения предлагает внедрить механизм оборотных штрафов и цифрового контроля. За первое же выявление факта поставки фальсифицированной продукции — штраф в размере 50% от стоимости государственного (муниципального) контракта, но не менее 1 млн рублей. «Оборотный штраф — это не карательная мера, а механизм защиты добросовестного производителя, который сегодня просто не может конкурировать по цене с суррогатом», - отмечает она.
Еще более жесткая мера предусмотрена для рецидива или случаев, когда фальсификат повлек причинение вреда здоровью (аллергические реакции, интоксикации). Екатерина Лещинская настаивает на пожизненной дисквалификации самого юридического лица, его бенефициаров и директора — полном запрете доступа к бюджетным средствам по линии социального питания. «Более 40% компаний, пойманных на фальсификате, после уплаты штрафа реорганизуются и повторно заходят на тендеры», - заявляет автор инициативы, подчеркивая необходимость «полной зачистки рынка от профессиональных фальсификаторов».
Кроме того, для предотвращения махинаций на этапе закупок предлагается нормативно закрепить «индикативную себестоимость» базовых натуральных продуктов (молоко, творог, масло, мясо), ежеквартально рассчитываемую Минсельхозом РФ. Система «Цифровой паспорт питания» в связке с ФГИС «Меркурий» и ЕИС «Закупки» будет автоматически блокировать заявки с ценой ниже порога себестоимости сырья. По оценкам Екатерины Лещинской, такая мера «остановит до 70% опасной продукции еще на входе в учреждение».
В обращении к Дмитрию Григоренко содержится просьба дать поручение о подготовке соответствующих изменений в КоАП РФ и законодательство о контрактной системе.